DOCTRINA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO SOBRE PARCELACIONES URBANÍSTICAS EN ANDALUCÍA.

Resumen

La existencia y tratamiento jurídico de las parcelaciones urbanísticas es una de las cuestiones siempre candentes en materia de disciplina urbanística, acompañada de importantes connotaciones registrales y notariales. En este sentido, y partiendo de la normativa vigente en la Comunidad Autónoma de Andalucía, resulta de singular importancia un análisis pormenorizado de las distintas resoluciones que, sobre esta materia, la Dirección General de los Registros y del Notariado ha dictado en el ámbito territorial andaluz desde la entrada en vigor de la vigente Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, con una significativa incidencia en temas fundamentales, tales como la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas; la relación entre los conceptos de segregación y parcelación; las presunciones de parcelación en relación con las divisiones horizontales, la interposición de sociedades o las enajenaciones de cuotas pro indiviso; la aplicación del silencio positivo a las licencias de parcelación o declaraciones de innecesariedad; las comunicaciones entre Registros de la Propiedad y Ayuntamientos; y la eficacia de la colaboración institucional entre Notarios, Registradores de la Propiedad, Ayuntamientos y Junta de Andalucía, constituyendo esta última la auténtica «piedra de toque» para una adecuada defensa, en clave de seguridad jurídica preventiva, de la legalidad urbanística en el ámbito del tráfico inmobiliario. El presente trabajo pretende ofrecer una perspectiva lo más amplia posible, acompañada de comentarios críticos, sobre la evolución que la Dirección General ha experimentado durante los últimos años respecto de las parcelaciones urbanísticas en Andalucía, atendiendo a los distintos supuestos concretos que se han dado en la práctica.