¿Puede la fiscalidad incentivar el alquiler asequible de vivienda?: Análisis comparado de experiencias

Resumen

Nos encontramos ante una tendencia global de aumento de la demanda de vivienda en alquiler debido a condiciones laborales que precisan de mayor flexibilidad, movilidad internacional de trabajadores, creación de nuevos hogares y necesidades de emancipación de los jóvenes, en entornos económicos caracterizados por salarios bajos y fuerte incremento de los precios en el mercado residencial. Sin vivienda en alquiler asequible estos colectivos se enfrentan a la imposibilidad de cubrir una necesidad básica y los estados a graves problemas sociales. Si la vivienda tiene que ser asequible como condición de posibilidad del bien común de la sociedad, deberá ser públicamente incentivada, pues la disponibilidad de vivienda a precios de mercado empieza a ser también un problema global. En este trabajo, después de ilustrar el detalle del reto existente en el mercado de alquiler y la responsabilidad que corresponde a las políticas urbanas y fiscales, especialmente en España, se describen las limitaciones de la fiscalidad vigente en su papel incentivador de la oferta de alquiler asequible. El análisis de experiencias de incentivo fiscal en EEUU, Australia y Alemania permite abrir la reflexión sobre medidas alternativas e identifica algunas variables relevantes-magnitud de las ayudas, duración, impacto en el modelo de negocio, limitaciones a evitar- que permitan avanzar hacia una fiscalidad eficazmente incentivadora del alquiler asequible.